（一）指導思想
電瓶叉車稱重系統(tǒng)以基于“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的交通先行為目標，以促進國家經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級為宗旨，以建設強國為導向，全面整合優(yōu)化全國電動叉車稱重貨運航空網(wǎng)絡結構和貨運樞紐機場布局，實現(xiàn)在航線網(wǎng)絡結構、電動叉車稱重貨運樞紐體系及運輸組織方式的轉(zhuǎn)型升級：一是推動以國內(nèi)航線網(wǎng)絡為主、點對點的貨運航線網(wǎng)絡向國際和國內(nèi)并重、中樞輻射與點對點結合的骨干貨運航線網(wǎng)絡方向轉(zhuǎn)型；二是促進各自為戰(zhàn)的國內(nèi)電動叉車稱重貨運樞紐機場向“服務全國、輻射”的國際貨運樞紐機場群轉(zhuǎn)型；三是推進電動叉車稱重集散貨物運輸組織方式由“卡車航班”為主升級為以“卡車航班”與“高鐵快運”結合為主。
（二）總體目標
在全國范圍內(nèi)打造以綜合性及專業(yè)性電動叉車稱重貨運樞紐機場為核心的國際貨運機場群，電瓶叉車稱重系統(tǒng)并健全以地面卡車航班和高鐵快運網(wǎng)絡為主的區(qū)域電動叉車稱重樞紐機場群集疏運交通體系，電動叉車稱重實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)2小時的互聯(lián)互通；建立全貨機運輸為主、電動叉車稱重散航運輸為輔的國際貨運航線網(wǎng)絡，構建4小時通達全國和國際近程地區(qū)、24小時可達主要國際遠程地區(qū)的航空快遞時空通達圈，電動叉車稱重充分發(fā)揮在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的和支撐平臺的作用，打造服務于“買、賣”目標的“空中絲綢之路”。
（三）總體布局思路
電瓶叉車稱重系統(tǒng)服務于“一帶一路”的國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的需求，電瓶叉車稱重系統(tǒng)依據(jù)我國現(xiàn)有的航空貨運市場的分布特征和貨運機場的規(guī)劃建設現(xiàn)狀，以粵港澳大灣區(qū)機場群、長三角地區(qū)機場群、環(huán)渤海地區(qū)機場群、西部地區(qū)機場群以及中部地區(qū)機場群等五大國際貨運機場群為核心，以海外航空貨運基地為補充，充分滿足四種航空貨運中轉(zhuǎn)的需求，電瓶叉車稱重系統(tǒng)全面構建“功能齊全、分工協(xié)作、國內(nèi)通達、可達”的中國貨運樞紐機場體系的新格局。
國際貨運機場群均由綜合性電動叉車稱重貨運機場、區(qū)域性貨運機場、專業(yè)性電動叉車稱重貨運機場和門戶樞紐貨運機場等四類貨運樞紐機場所構成，電瓶叉車稱重系統(tǒng)整體打造“服務全國、輻射”的空中貨運航線網(wǎng)絡。電動叉車稱重各貨運機場群內(nèi)部的機場采用卡車航班及高鐵快運網(wǎng)絡進行集疏運，并相互銜接；貨運機場群之間則采用高鐵快運網(wǎng)絡及空中航線網(wǎng)絡進行互聯(lián)互通；電動叉車稱重貨運機場群之間通過貨運機場樞紐之間的直航或集散運輸。
其中電動叉車稱重綜合性貨運樞紐機場是多個國際航空物流集成商在范圍內(nèi)跨區(qū)域布局的關鍵節(jié)點，電瓶叉車稱重系統(tǒng)多采用“國際客貨航空樞紐+多個電動叉車稱重國際貨運航空公司基地”的運營模式，共同運營客貨運業(yè)務，并以客運帶動電動叉車稱重貨運發(fā)展，主要承擔國內(nèi)/國內(nèi)、國內(nèi)/國際的貨物轉(zhuǎn)運；區(qū)域性貨運樞紐機場是國內(nèi)貨運航空公司的主要運營基地，多采用“區(qū)域性客貨航空樞紐+多個國內(nèi)電動叉車稱重貨運航空公司基地”的運營模式，電動叉車稱重多以客運為主或客貨兼?zhèn)洌涔δ芏ㄎ粸閰^(qū)域電動叉車稱重轉(zhuǎn)運分撥中心，服務于區(qū)域范圍內(nèi)的電動叉車稱重國內(nèi)貨物集散分撥；專業(yè)性電瓶叉車稱重系統(tǒng)貨運樞紐機場采用“航空貨運樞紐+龍頭航空物流企業(yè)”的運營模式，由單一的大型國際航空物流集成商主導構建以中樞貨運航線網(wǎng)絡為主體的超級轉(zhuǎn)運中心，以航空貨運為主要運營業(yè)務，電動叉車稱重且貨運以全貨機運輸為主、散航運輸為輔；門戶貨運樞紐機場則采用“國際綜合轉(zhuǎn)運基地+客貨航空公司經(jīng)停中轉(zhuǎn)地”的運營模式，這類機場適合在我國西部、東北、南部的邊陲地區(qū)方向設立。它不依賴于機場所在城市的本地航空貨源，主要依托交通區(qū)位優(yōu)勢，電動叉車稱重服務于國際貨物中轉(zhuǎn)分撥服務，也為洲際航班提供必要的燃油補給和技術支持。