西安市政府辦公廳近日就加強中小學幼兒園安全管理出臺意見，其中要求強化校園人防、技防、物防建設，新建校園視頻監控不低于機關“天網”標準，并努力實現校園視頻監控系統與監控網絡對接。縱觀當前我國校園安防發展現狀，產品市場需求強烈的同時，安防建設資金不到位，展望未來，數字化趨勢將主導校園安防未來。
新建校園監控系統標準不低于警方“天網”
1、校園配備專職保安
據悉，意見中要求，校園要設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員。其中，在校學生500名以下的中小學、幼兒園，配備專職安保干部1名;在校學生500名(含)以上的中小學、幼兒園，配備專職安保干部2名;特殊教育校園，配備專職安保干部2名。在校學生500名以下的中小學、幼兒園、特殊教育校園，聘用專職安保人員3名;在校學生500人(含)以上的中小學、幼兒園、特殊教育校園，聘用專職安保人員4名;寄宿制校園，可適當增加聘用專職安保人員1至2名。
新建校園視頻監控系統不低于機關“天網”工程技術標準，努力實現與監控網絡對接。
2、校內不得建對外停車場
建立入校登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。不得出租校園內場地停放校外機動車輛;不得利用校園用地建設對社會開放的停車場。
每學期至少開展一次緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。部門要在治安情況復雜的校園周邊地區增設治安崗亭和報警點，特別是在上下學重點時段和重點區域，加大力度，做到“見、見、見警燈”。在交通復雜路段的校園上下學時間，應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。
校園安防發展現狀
1、安防產品需求強烈
隨著校園安全防范意識的不斷增強以及校園安防建設的不斷推進，安防監控工程建設必將在全國各大中小學甚至整個教育系統掀起一個高潮。
根據各階段學校(幼兒園、中小學、大學)以及每所學校經濟條件、規模等情況的不同，安防項目資金的投入不盡相同。一般來說，幼兒園安防項目所需投入金額范圍為5-20萬，中小學是10-50萬，普通高校200-500萬，部分高校甚至上千萬。以高校為例，如果校園占地面積3000-4000畝，在校學生和教職工人數上萬人，一般有兩個校區以上規模的大學，監控點約有200-300個，報警前端點80-150點，防盜報警聯網中心有50-80個用戶。像這種綜合型的普通高等學校的安防項目，安防各系統所需投入的金額大約是400萬。
2、建設資金短缺
校園安防建設的首要因素是建設資金，中小學安防項目的建設資金部分是由當地財政、教委統一撥款。而一些幼兒園和高校安防項目的資金來源大多數來自校方本身，因此安防建設經費不足嚴重制約了校園安防建設的發展。也有一些學校的技防意識比較薄弱，大多數的幼兒園和中小學校，乃至部分高校只在人防和物防方面加大力度以保校園安全，技防建設基本上處于萌芽階段，致使人防和物防成為當前校園安防的主流。
由于資金短缺，加之對安防建設缺乏重視，大部分學校都以經濟作為考慮安防建設的首要指標，選用的設備多為一些較為低檔的安防器材，致使建成項目穩定性差、錄像分辨率低，不僅不能滿足實時監控、錄像查證的需要，而且遠遠達不到安全防范的要求;同時，個別早期已建安防工程的學校也大多都忽視安防系統的維護工作。由于沒有專業技術人員的維護，安防系統長期不間斷地運行，早期系統的部分設備如硬盤錄像機、攝像機容易發生故障，導致系統出現部分功能失效甚至癱瘓等問題，大大降低了技防系統的監控管理能力，為學校的安全管理帶來了嚴重的隱患。因此全面提升大中小學的安防水平、改善管理條件以提高管理效率，實現校園安防管理的科學化和智能化，減輕管理人員的勞動強度，以防止或減少人為的差錯和失誤，解決確保學校安全的問題已迫在眉睫。
當前，不少高校、中小學均在各自的學校區域內獨立建設自己的校園安防系統，采用不同的實現方式和標準，無法互聯互通;圖像存儲分散、存儲格式不統一，導致圖像資源共享困難、數據無法統一管理和綜合利用，這些情況都不利于上級單位(如，、局)對全市全區的學校監控系統進行聯網部署和管理，難以真正實現監控圖像的統一管理。
校園安防發展趨勢：數字化聯網未來
隨著安防行業的不斷發展，安防產業已經進入到了高清化、網絡化、智能化為特征的時代，越來越多的高校也希望通過視頻手段加強校園各方面的管理職能。柯尊軍認為，數字化校園安防建設和聯網監控是未來校園安防發展的主流。一方面鋪設數字校園網絡系統，同時依靠網絡迅速建立起一套專門針對學校的安防監控系統。
從教育監控系統建設發展趨勢來看，隨著學校治安問題的日益突出和統一監控管理需求的日益迫切，各個中小學、幼兒園不僅在自己學校區域內建設自己的校園安防系統，各地市也開始將整個地市的中小學、幼兒園的監控系統進行聯網部署和管理。通過聯網監控，實現了對整個區、縣乃至全市的學校治安監控圖像共享和綜合管理，真正實現了監控圖像的“全局存、全局用、全局管”。校園監控系統目前設計為主流數字解決方案，前端攝像機采用數字網絡攝像機，中間傳輸設備采用網絡交換機，錄像存儲采用網絡的IP-SAN。
安防系統再怎么，也只有依靠管理者的科學合理使用，才能發揮的作用。校園安防系統的相關管理者與工作人員當中，了解安防專業知識的人只占極少數部分，大部分工作人員的安防職業素養還相當薄弱。校園出入口守衛、區域、人群控制及疏導;救助與救護、防衛裝備的使用等專業技能的培訓就顯得尤為重要。
