(一)規范二次供水管理,實現統一管理
針對我市二次供水管理存在的問題,參照重慶、長沙、江陰等城市二次供水管理經驗,南寧市二次供水管理模式選擇統建統管模式即由供水企業從二次供水設施的規劃、設計、選用、建設、驗收和后期運行維護進行統一管理,將二次供水逐步納入到整個城市供水系統中,同步建設小區供水管網、供水立管,水表安裝到戶,抄表、收費到戶、服務到戶,解決公里的問題。對新建的住宅小區的二次供水設施由供水企業統一規劃、設計、建設和維護管理。對已建成的小區投入使用的二次供水設施,由產權單位或政府或全體業主出資后按國家、企業的技術標準進行改造,符合要求驗收后與供水企業簽訂二次供水維護管理協議,明確雙方現責權利,將二次供水設施移交供水企業管理,實現維護管理到戶、抄表收費到戶、服務到戶。采取統建統管模式不僅保障了二次供水建設的規范管理,還通過統一規范的運營管理,幫助房地產開發商、物業管理單位甩掉了二次供水運行管理困難的包袱,保障了二次供水水質安全和供水安全。
(二)加快立法速度,規范運營管理
盡快完成出臺南寧市《二次供水管理辦法》,進一步明確二次供水管理主體、行業標準以及運營服務等。一是明確二次供水管理主體,由專業的機構(如供水企業)對所有的二次供水設施進行統一管理,并由政府價格主管部門制定相應的二次供水收費方法和收費標準。二是二次供水建設管理制定相應的技術標準,從系統選擇、設備選型到安裝調試都有明確的技術標準和相關要求。通過出臺法規,使二次供水建設和管理有章可循有規可依。
(三)盡快確定二次供水價格,明確收費標準和主體
在非專業化、分散管理單位的管理下,二次供水管理混乩,成本不清、二次供水維護費用偏高且無法得到有效監督,用戶負擔過重是二次供水飽受垢病的重要原因。因此,政府物價部門要加快二次供水價格政策的制定,明確二次供水收費的收費模式、收費標準和收費主體,進一步規范二次供水管理。
(四)政府加大資金投入,解決二次供水矛盾
以前高層建筑的二次供水設施都是由開發企業自行采購安裝的,產品質量參差不齊,水質無法得到保障,并且目前已經運行多年的高屋建筑的二次供水設施大多需要經過更新換代,而采用技術、環保節能、保證水質的二次供水設備,需要一定的改造資金。二次供水管理機構要加快對陳舊的二次供水設施進行改造,改造經費可以參照國家《住宅公共部位共同設施設備維修基金管理辦法》,提取相應的維修基金用于二次供水設施的改造,資金不足部分,由地方政府投入資金給予補助。供水設施按要求改造完畢后移交供水企業進行統一維護和管理,從而確保安全優質供水。
(五)加強二次供水行業的監管
二次供水主管部門要嚴格監督建設單位按照國家和省、市確定的相關標準建設二次供水設施,尤其是在技術標準、設備選擇、水質監控和運行穩定性方面進行重點審査,嚴格把關,經驗收合格后,方能與城市公共供水管網連接。衛生部門和二次供水管理部門要加強對二次供水水質的管理,要建立和*二次供水維護備案、水質檢測結果報告、清洗消毒登記等監管制度,對設施建設和改造、運營維護、水質保障等進行全國過程監管,確保二次供水水質安全。





