交通道路執(zhí)勤工作規(guī)范

 章　總　則

 　　條　為了規(guī)范交通在道路上的執(zhí)勤行為，保障道路交通安全暢通，維護(hù)交通參與者和交通的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
　第二條　交通在道路上執(zhí)行維護(hù)交通秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、執(zhí)行交通警衛(wèi)任務(wù)、接受群眾求助等任務(wù)，適用本規(guī)范。
　第三條　交通在道路上執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴人民標(biāo)志，隨身攜帶人民證件和執(zhí)勤裝備。
　　執(zhí)勤車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。
　第四條　各級機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通道路執(zhí)勤監(jiān)督、檢查和考核制度。
　　對遵守法紀(jì)、嚴(yán)格的交通，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
　　對違反規(guī)定執(zhí)勤的，應(yīng)當(dāng)批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成的，依法追究法律責(zé)任。
　第五條　省、市（地）、縣級機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序，公布，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真受理群眾的舉報，堅決查處交通違法違紀(jì)問題。

　第七條　交通在道路上執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)配備下列裝備:
　　（一）交通應(yīng)當(dāng)配備多功能反光腰帶、反光背心、文書包、手持臺、警務(wù)通等裝備，必要時可以配備、、、警繩等和警械。
　　（二）執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機(jī)（或攝像機(jī)）、酒精檢測儀、測速儀、滅火器、急救箱、牽引繩、攔車等裝備；根據(jù)需要還應(yīng)當(dāng)配備、衣、頭盔、簡易破拆工具、防化服等裝備。
　　（三）執(zhí)勤摩托車應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一制式頭盔、發(fā)光指揮棒、停車示意牌等裝備。
　　（四）交通執(zhí)勤裝備，省級機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實際需要增加，但應(yīng)當(dāng)在全省范圍內(nèi)做到統(tǒng)一規(guī)范。
　　第八條　交通在道路上執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)做到：
　　（一）警容嚴(yán)整，舉止端莊，語言文明，動作規(guī)范，忠于職守，嚴(yán)格。
　　（二）查糾交通違法行為時應(yīng)當(dāng)先敬禮，使用規(guī)范用語。
　　（三）查處交通違法行為時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通違法行為處理程序規(guī)定》和《機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，做到文明，主動提醒交通違法行為人遵守交通法。
　　（四）依法扣留車輛時，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證被扣留車輛的安全，提醒駕駛?cè)送咨票９苜F重物品，妥善處理隨車易變質(zhì)貨物。
　　第九條　交通在道路上執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　　（一）穿著反光背心，執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)開啟警燈。
　　（二）駕駛執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保持車速和車距，保證安全。
　　（三）在公路上執(zhí)勤時，不得少于2人。需要設(shè)點執(zhí)勤的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通狀況，臨時選擇安全和不妨礙通行的地點進(jìn)行，避免引發(fā)交通堵塞。
　　（四）保持聯(lián)系暢通，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
　　第十條　交通在霧天、雨天、雪天等能見度低和道路通行條件惡劣的條件下設(shè)點執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　　（一）在普通公路和高速公路（包括全封閉的高等級公路、城市快速路）上執(zhí)勤，不得少于3人。
　　（二）需要在普通公路上設(shè)點執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)在距執(zhí)勤點200M、100M、50M處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標(biāo)志、警示燈、減速提示標(biāo)牌、反光錐筒。
　　（三）需要在高速公路上設(shè)點執(zhí)勤的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)勤點設(shè)在出入口、收費站和服務(wù)區(qū)；因特殊情況需要在路段設(shè)置執(zhí)勤點的，應(yīng)當(dāng)在距執(zhí)勤點2KM、1KM、500M、200M、50M、100M、50M處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標(biāo)志、警示燈、減速提示標(biāo)牌、反光錐筒，并確定專人負(fù)責(zé)安全警戒。
　　第十一條　交通在道路上執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，注意自身安全。
　　（一）除執(zhí)行堵截嚴(yán)重暴力等特殊任務(wù)外，不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為。
　　（二）遇有交通違法行為人拒絕停車接受處理的，不得站在交通違法車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進(jìn)車輛駕駛室，強行扒登車輛責(zé)令駕駛?cè)送＼嚒?br>　　（三）除交通違法行為人駕車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，交通不得駕駛機(jī)動車追緝，可采取記下車號，事后追究法律責(zé)任，或者通知前方執(zhí)勤交通堵截等方法進(jìn)行處理。
　　第十二條　交通上路執(zhí)勤前應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)勤的任務(wù)、方法、要求和自身安全防護(hù)措施，檢查安全防護(hù)裝備。
　　交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對執(zhí)勤情況進(jìn)行總結(jié)講評，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的不足，明確改進(jìn)措施，認(rèn)真做好記錄。
　　第十三條　交通在道路上執(zhí)勤時，嚴(yán)禁下列行為：
　　（一）違法扣留車輛、機(jī)動車行駛證、駕駛證和車輛號牌。
　　（二）當(dāng)場收取罰款不開具罰款，或者不如實填寫罰款金額。
　　（三）利用職務(wù)便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益。
　　（四）違法使用警報器、標(biāo)志燈具。
　　（五）非執(zhí)行緊急公務(wù)時攔截搭乘機(jī)動車。
　　（六）打罵或者故意為難交通違法行為人。
　　（七）因自身的過錯與交通違法行為人或者圍觀群眾發(fā)生糾紛或者沖突。
　　（八）從事非職責(zé)范圍內(nèi)的活動。

節(jié)　交通事故現(xiàn)場處置　第十四條　交通遇到適用簡易程序處理的交通事故，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，做好現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)解工作和相關(guān)記錄，制作事故認(rèn)定書，需要對交通違法行為人進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)制作當(dāng)場處罰決定書，盡快清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通；不需要進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)事人立即撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通。
　　第十五條　交通遇到不適用簡易程序處理的交通事故，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　　（一）立即向上級報告，組織搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
　　（二）控制交通肇事人，將無關(guān)人員疏散至道路以外，視情采取臨時性交通管制措施，防止引發(fā)新的交通事故。
　　（三）處理事故的交通到達(dá)現(xiàn)場后，做好先期處置移交工作。
　　（四）勘查工作結(jié)束后，協(xié)助勘查人員清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。
　　第十六條　交通發(fā)現(xiàn)運載危險化學(xué)品車輛發(fā)生交通事故的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　　（一）立即向上級報告。
　　（二）及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向上級報告。
　　（三）迅速封閉現(xiàn)場和道路交通，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)車輛、人員進(jìn)入，確保緊急救援通道暢通。
　　（四）協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場施救工作。
　　（五）遇有發(fā)生危險品泄漏的事故，在了解所載物品性質(zhì)前，交通不得進(jìn)入警戒區(qū)域。
　　

 第二節(jié)　疏導(dǎo)交通堵塞

　第十七條　交通遇到交通堵塞應(yīng)當(dāng)立即向上級報告，并采取先期處置措施。
　　第十八條　交通接到上級指令后，應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案，選取分流點，并視情設(shè)置臨時交通標(biāo)志，積極指揮疏導(dǎo)車輛。
　　交通堵塞時，交通以指揮疏導(dǎo)交通和糾正交通違法行為為主，一般不處罰交通違法行為。
　　第十九條　交通發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定占道挖掘或者未經(jīng)許可擅自在道路上從事非交通行為妨礙通行的，應(yīng)當(dāng)及時制止，立即向上級報告，積極做好交通疏導(dǎo)工作。
　　第二十條　交通發(fā)現(xiàn)高速公路交通中斷或者堵塞的，應(yīng)當(dāng)在距現(xiàn)場最近的出口提前實施分流；造成單向長時間堵塞且分流有困難的，應(yīng)當(dāng)在對向道路實施借道通行分流管制措施。
　　

 第三節(jié)　先期處置治安、刑事案件

　第二十一條　交通遇到正在發(fā)生的治安、刑事案件或者根據(jù)上級指令趕赴治安、刑事案件現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
　　（一）制止違法行為，控制。
　　（二）組織搶救傷者，排除險情，疏散圍觀群眾。
　　（三）劃定警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)好中心現(xiàn)場及周邊道路交通秩序，確保現(xiàn)場處置通道暢通。
　　（四）進(jìn)行現(xiàn)場詢問，及時組織追緝、堵截。
　　（五）依法扣押違法證據(jù)。
　　（六）及時向上級報告案件（事件）性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展情況。
　　（七）做好向治安、刑偵等部門的移交工作。
　　第二十二條　交通發(fā)現(xiàn)因群體性事件而堵塞交通的，應(yīng)當(dāng)立即向上級報告，并維護(hù)現(xiàn)場交通秩序。
　　第二十三條　交通接受堵截任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)迅速趕往地點，并按照預(yù)案實施堵截。
　　第二十四條　交通發(fā)現(xiàn)有被通緝的嫌疑車輛，應(yīng)當(dāng)扣留，并控制員，向上級報告，做好向有關(guān)部門的移交工作。
　　

 第四節(jié)　執(zhí)行交通警衛(wèi)任務(wù)

　第二十五條　交通執(zhí)行交通警衛(wèi)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：
　　（一）遵守交通警衛(wèi)工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照不同級別的交通警衛(wèi)任務(wù)的要求，適時采取交通分流、交通控制、交通管制等安全措施。
　　在確保警衛(wèi)車輛安全暢通的前提下，盡量減少對社會車輛的影響。
　　（二）維護(hù)交通秩序，嚴(yán)密控制路面情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止交通違法行為。遇有可能影響交通警衛(wèi)任務(wù)的特殊情況或者車輛、行人強行沖擊警衛(wèi)車隊等突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施控制車輛和人員，并迅速向上級報告。
　　（三）警衛(wèi)車隊到來時，應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)要求合理站位，密切注意道路交通情況，及時有效處置各種突發(fā)事件。
　（四）警衛(wèi)任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照指令迅速解除交通管制，加強指揮疏導(dǎo)，盡快恢復(fù)道路交通。
　　

 第五節(jié)　執(zhí)行交通管制措施

　第二十六條　交通在道路上執(zhí)行交通管制措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作預(yù)案進(jìn)行。
　　第二十七條　執(zhí)行交通管制措施，應(yīng)當(dāng)提前告知群眾，設(shè)置警示標(biāo)志，提供車輛、行人繞行線路，做好交通指揮、疏導(dǎo)工作，維護(hù)交通秩序。
　　第二十八條　遇有突發(fā)事件或者霧、雨、雪等惡劣天氣或者自然災(zāi)害性事故時，交通應(yīng)當(dāng)及時向上級報告，由上級機(jī)關(guān)根據(jù)工作預(yù)案決定采取限制或者禁止通行等交通管制措施。
　　

 第六節(jié)　受理群眾求助

　第二十九條　交通遇到遭受不法傷害、意外受傷、突然患病、遇險的人員或者公共財產(chǎn)需要緊急保護(hù)等《110接處警工作規(guī)則》所列舉受理的群眾求助，可以要求機(jī)動車駕駛?cè)肆⒓赐＼嚕峁椭e極配合做好施救工作，維護(hù)交通秩序。
　　第三十條　交通遇到職責(zé)范圍以外但如不及時處置可能危及公共安全、國家財產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的緊急求助時，應(yīng)當(dāng)立即向上級報告。在相關(guān)部門或者單位進(jìn)行處置時，應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第三十一條　交通遇到職責(zé)范圍以外的非緊急求助，應(yīng)當(dāng)告知求助人向有關(guān)部門或者單位求助。
　　第三十二條　交通指揮疏導(dǎo)交通時不受理群眾投訴，應(yīng)當(dāng)告知其到相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)投訴。

  第五章　道路基本規(guī)范

節(jié)　一般規(guī)定　第三十三條　交通在道路上執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)機(jī)動車交通違法行為，應(yīng)當(dāng)指揮機(jī)動車駕駛?cè)肆⒓纯柯愤呁＼嚕轵烋{駛?cè)说鸟{駛證、行駛證、機(jī)動車牌照、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志等合法證件以及交通違法信息。
　　第三十四條　交通在查處交通違法行為時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序。
　　第三十五條　交通對交通違法行為人做出當(dāng)場處罰決定的，應(yīng)立即發(fā)還駕駛證、行駛證等有關(guān)證件，放行車輛。